Cours approfondis

Chaque notion suit le même triptyque : norme → sanction → limite. La rubrique « limite » n'est pas un ornement : c'est elle qui sépare une copie à 15 d'une copie à 18.

Ce que ces cours ne contiennent pas : aucun montant de dotation, aucun taux, aucun effectif. Ces données changent à chaque loi de finances et vivent dans la rubrique Veille, jamais dans un cours. Un chiffre faux cité de mémoire fait plus de dégâts dans une copie que son absence.

Module 1 : Les collectivités territoriales

Organisation territoriale, compétences, intercommunalité, élus locaux, démocratie locale, déconcentration et décentralisation.

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Module 2 : Politiques publiques locales et société

La matière de la composition : démocratie, cohésion sociale, éducation, santé, culture, urbanisme, transition écologique, vues du terrain local.

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Module 3 : Les finances locales

Equilibre reel, controle budgetaire, recettes et pouvoir de taux, perequation, cycle budgetaire, separation ordonnateur comptable, lecture d'une situation financiere.

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Module 4 : Institutions, droit administratif et statut de l'agent

Hierarchie des normes, clause de competence generale, acte administratif, service public, police administrative, statut et deontologie de l'agent territorial, controle de legalite.

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Module 5 : L'Union europeenne et les territoires

Institutions, primaute et effet direct, actes derives, subsidiarite, fonds europeens et role de la region, commande publique, aides d'Etat, SIEG, gouvernance budgetaire.

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Module 6 : Méthode de la composition

L'épreuve reine du concours externe : problématiser, plan en deux parties, accroche, exemples territoriaux, gestion des quatre heures.

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Module 7 : Méthode de la note sur dossier

Lecture rapide d'un dossier de quarante pages, tri, plan de note opérationnelle, propositions hiérarchisées.

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Modules à venir

Module	Contenu prévu
6 : Composition, méthode complète	Rédaction du module de méthode de la composition : problématisation, plans types, entraînements guidés
7 : Note et rapport, méthode complète	Rédaction du module de méthode sur dossier : lecture croisée, prise de notes en tableau, plan, solutions opérationnelles
8 : Culture territoriale de l'actualité	Les débats en cours qui reviennent en composition et à l'entretien, actualisés par la veille

Sur l'ordre de production : les cinq modules de fond sont rédigés. Les modules 6 et 7 sont à l'état de plan : leur contenu de méthode est aujourd'hui accessible dans les pages Composition et Note sur dossier, qui sont complètes. Ils ne sont pas présentés comme rédigés tant qu'ils ne le sont pas.